精准预警 气象赋能

6月27日至7月1日，福建北部出现强降雨过程，南平北部出现特大暴雨。全省各级气象部门共发布气象灾害预警信号701次，点对点发送预警短信176.5万条，预警服务受众达5.5亿人次。

在南平市光泽县，防汛形势十分严峻，城区过程累积雨量破350毫米。县气象局早在27日上午就发布了“暴雨预警III级”，提示未来四天将有持续性强降水过程，并通过多渠道向公众及县委办、防汛办、应急局等相关部门发布。当地政府部门根据气象预警信息及时开展部署。全县14位挂点县领导下沉到乡镇,202位乡镇干部下沉到基层,共转移、安置危险区域群众1899人。

及时准确的气象预警信息为各级政府科学调度提供了重要依据，将暴雨带来的灾损降到最低。这背后得益于气象部门牵头建设的多部门共享共用、多手段广覆盖的福建省突发事件预警信息发布系统（简称预警发布系统）的强大支撑，为防灾减灾救灾工作提供强有力的预警服务“第一声音、权威声音”，将预防关口前移。

“一平台”集约聚力 应急响应更高效

28日08时，顺昌县气象局监测到该县仁寿站三小时累积雨量达到了110毫米。很快，该县自然资源局和县气象局联合发布地质灾害气象风险预警：“仁寿镇发生地质灾害气象风险等级较高，应根据雨情组织对地质灾害隐患点和易发区域的监测、巡查和防范，根据险情转移受危险群众”。

提前安全转移，74名群众生命无虞。

跨部门的联合预警发布是如何在短时间内实现的？预警发布系统是全省集约化的预警信息发布综合共享服务“一平台”，满足省、市、县、乡镇、自然村（社区）五级部门单位使用。

早在2019年，福建省气象局和省自然资源厅就建立了长效合作机制。全省自然资源部门部署接入应用预警发布系统，两部门在同一平台上通过数据共享，将国土地质灾害隐患点与气象精细化实况、预报数据有效融合，通过预警发布系统多手段广覆盖精准传播资源优势，及时发布地灾气象风险预警，服务于全省14.6万防灾网络、受灾户群体。全自动接入全省17个县（区）840处滑坡、崩塌、泥石流、高等边坡等地质灾害隐患点，地灾监测预警信息点对点精准送达群测群防人员，为基层地质灾害临灾应急处置和快速反应赢得分秒时差，受益群众达5.5万多人。

部门预警联动大大提升防灾减灾合力。系统直通式接入水利部门“山洪灾害风险预警”、海洋与渔业部门“海洋灾害预警”，引入“地震烈度差异化计算模型”，在全国率先实现地震预警信息网格化精准传播……海陆空预警信息一体化闭环形成，快速响应精准送达公众、群测群防员、渔船主、应急责任人等。

“目前，预警发布系统部署接入应用部门单位已达943家，汇聚多部门40余类防灾减灾救灾基础数据，建立了国省市县‘一纵四横’的预警信息发布体系。”省预警信息发布中心主任陈治杰介绍道。

“大数据”创新驱动 预警发布更精准

这个平台不仅汇聚了多方力量，在大数据的赋能下，开启了“数字预警、精准传播”引擎动能。

系统在应用端汇聚了预警发布责任单位的一张网，平台端实现了信息发布、决策辅助、联动指挥、统计分析、精准靶向等功能，传播端构建了融媒体立体式传播网，全覆盖服务五类用户对象，发布流程顺畅，环节清楚直观，还可根据需要简单勾选实现气象要素的订制发布。

在提高气象预警信息准确性方面，福建省预警信息发布中心也有了日趋成熟的经验。基于移动人口热力分布大数据，预警发布系统能够通过地理围栏技术实现空间定位的预警信息精准靶向发布，即根据雨情，选定影响区域和接收群组，实现一键精准发布。

下一步，福建作为气象灾害短信精准靶向发布试点省份，将于近期正式上线试运行，靶向覆盖人群由原先的移动用户扩大至所有运营商用户，并增设了闪信的接收方式，实现预警信息精准传播到指定区域、指定群组、市县级全网，进一步发挥预警靶向在灾害性天气过程中精细化、高时效、广覆盖的区位优势。

除此之外，系统还增设了预警信息案例库和系统智能纠错功能，运用科技手段为预警信息发布质量上了道“双保险”。

准确性有了保证，如何将气象预警信息传播范围覆盖的更广？多手段广覆盖全媒体预警信息立体式传播网络的构建让预警信息传播“最后一公里”日益畅通。

在这张传播“网”里，对接了“闽政通”“泉城通”“E龙岩”“i宁德”等各级政府主流媒体，整合地震部门共享共用18400面LCD预警屏，建立了七大预警发布自有传播矩阵、联合广电部门获批“为民办实事”项目—福建省级应急广播系统建设项目，将对接省、市、县、乡、村五级贯通的全省应急广播体系，预警信息得以实现再传播。

如何让这张“网”织得更大更密？2020年年底，省预警信息发布中心就与腾讯大闽网签署了合作战略协议，标志着“福建预警发布腾讯企鹅号”传播矩阵上线，实现预警发布系统与以“企鹅号”核心的腾讯内容开放平台的自动对接，一键打通微信公众号、腾讯新闻、QQ浏览器、快报、微视等10个流量平台，实现预警信息“放射性”传播。

22种发布手段，663个传播渠道，让这张“网”触及每一个角落，预警发布更显智慧。(中国气象报福建记者站 廖玥 省预警信息发布中心 赵伯听 顺昌县气象局 张桂荣 光泽县气象局 向平）